各設區市金融辦、民宗委（局）：

為全面貫徹落實習近平總書記視察廣西重要講話精神，建設新時代中國特色社會主義壯美廣西，在全面建設社會主義現代化國家的新征程上確保一個民族都不能少，發揮金融普惠功能，促進各民族交流交往交融，構建和諧壯鄉，鑄牢中華民族共同體意識。結合我區工作實際，提出如下意見。

一、金融服務民族地區經濟發展

（一）充分運用“桂惠貸”支持企業融資。督促金融機構抓好“桂惠貸”在少數民族、邊疆地區的組織實施，加強政策宣傳和金融普惠產品推廣，面向市場主體加大金融優惠政策宣傳。優先支持符合條件的少數民族地區企業申報納入“桂惠貸”名單制產品名單，及時向金融機構推送企業融資需求。積極支持民族工作主管部門深化與金融機構合作，結合“桂惠貸”政策開展金融產品創新，更好地滿足企業的個性化融資需求。引導金融機構靠前保障民族區域貼息額度需求，加大優惠利率貸款投放力度，扶植少數民族區域特優產業發展。

（二）推動政金企融資高效對接。線下充分發揮區市縣三級政金企融資對接機制作用，支持民族區域、民族工作主管部門、金融機構組織開展融資對接活動，促進銀企深入對接。線上充分發揮金融科技平臺作用，引導少數民族地區企業通過廣西綜合金融服務平臺、“桂惠貸”微信小程序等發布融資需求，督促金融機構及時對接，促進銀企對接批量化、智能化。加大對融資項目的跟蹤、監測、服務和協調力度，幫助企業提高獲貸效率。

（三）激活資本市場融資潛力。對注冊地在少數民族自治縣、邊境縣市的企業，在北部灣股權交易所掛牌、托管、發債備案等給予費用減免20%。每年至少組織資本市場專家開展一次民族自治縣、邊境縣市企業直接融資培訓，提升民族自治縣企業對接資本市場的意識和能力。每年至少組織資本市場專家開展一次民族自治縣企業調研幫扶活動，指導幫助企業解決上市（掛牌）過程中遇到的困難和問題。引導各類基金公司、小額貸款公司、商業保理公司機構下沉，在馬山縣、環江毛南族自治縣、天峨縣、巴馬瑤族自治縣、龍勝各族自治縣等少數民族地區設立分公司，支持少數民族地區設立融資擔保、小貸公司、典當行，在依法依規的前提下，包容設立機構，支持當地金融業發展。

（四）依托資源稟賦堅持特色金融引領。打造一批特色金融城市和金融改革示范區，支持民族自治縣根據各地實際開展金融改革創新，優化金融生態環境，為地方經濟發展提供金融支撐。推廣運用“田東模式”再升級。打造綠色金融示范區，走出綠色、環保、可持續發展的新路子。利用面向東盟的金融開放門戶建設政策優勢，向少數民族區縣延伸，孵化集群式發展模式。

二、金融支持民族地區鄉村振興

（一）全面提升農村支付服務綜合水平。做到支付服務保持行政村全覆蓋，大力推動移動支付等新興支付方式的普及應用，積極引導移動支付便民工程全面向鄉村延伸，推動銀行卡助農取款服務規范可持續發展，不斷優化銀行賬戶服務，加強風險防范，持續開展宣傳，促進農村支付服務環境建設可持續發展。

（二）加快推進民族地區農村信用體系建設。全面開展信用鄉鎮、信用村、信用戶創建活動，發揮信用信息服務農村經濟主體融資功能。強化部門間信息互聯互通，推動信用體系升級開放，優化農村金融生態環境。引導信用成果有效服務信貸市場，拓展信用成果在民族區域社會治理方面的應用，完善信用評價與共享機制，促進農村地區信息、信用、信貸聯動。

（三）落實金融幫扶政策支持脫貧攻堅向鄉村振興平穩過渡。對民族地區脫貧縣、脫貧村、脫貧人口保持過渡期內金融幫扶政策穩定，并分類優化調整。聚焦易返貧致貧人口和原深度貧困地區，用好用足扶貧小額信貸、農戶小額信用貸款、創業擔保貸款等優惠政策，開展針對性金融幫扶，推動金融和產業融合發展，助力全面推進鄉村振興。

三、加強金融風險防范化解，營造良好金融生態環境

推動民族地區完善非法集資防控機制，加強非法集資監測預警，保持打擊非法集資高壓態勢；加快實現民族地區高風險農村中小金融機構全部清零，提升農村中小金融機構金融服務能力；持續開展金融生態建設評價，鼓勵金融機構給予評價結果優秀的民族地區更多政策傾斜，營造民族地區良好的金融生態環境。

四、創新面向少數民族地區的金融知識宣傳工作方法

精心組織宣傳活動，充分體現民族特色和地域文化，注重金融知識宣傳與學黨史、各類節慶活動、文化藝術相結合；引導發動金融系統在開展重大活動時，注意運用民族語言文字開展金融知識宣傳；充分利用報刊、廣播、電視等媒體開展經常性金融知識宣傳；探索利用移動通訊、網絡傳播等技術手段和方式方法開展金融宣傳。

五、加強組織領導

（一）建立完善工作機制。各市（縣、區）金融辦和民族宗教工作部門要密切配合，充分發揮牽頭作用，強化工作協同及數據共享，加強與金融監管部門、財政部門及金融機構的統籌協調，結合轄區實際細化政策措施，切實提高金融服務民族地區發展實效。

（二）加強經驗總結推廣。各有關單位要深入總結提煉金融服務民族地區發展的典型模式、成功案例、經驗做法和創新機制，充分利用傳統媒體、新媒體平臺等加大宣傳力度，創新宣傳形式、豐富宣傳內容、拓寬宣傳陣地，為全面推進民族地區發展提供借鑒。

                                             廣西壯族自治區          廣西壯族自治區

                                            地方金融監督管理局       民族宗教事務委員會

                                                                 2021年8月24日